风景如画的齐扎沿线生态旅游示范带、朝气蓬勃的中小企业园区、人流聚集的铁东商业圈、持续壮大的装备制造基地,这些汇聚在一起,构筑起了齐齐哈尔市铁锋区“一线一园一圈一基地”的产业发展布局。
2018年,铁锋区聚焦“三项核心任务”,谋思路、定措施、配资源、抓考核、转作风、求实效,有的放矢地扬长避短,充分释放发展潜能,全力推动经济实现高质量发展。全区上下紧紧围绕建设具有竞争力、创新力和可持续发展力的宜业宜居现代化城区目标,着力优化产业布局,打造鹤城东部经济圈。
释放发展潜能谋划“一线一园一圈一基地”
一线,即齐扎沿线生态旅游示范带。坚持专业化、市场化、品牌化、产业化发展思路,深化“旅游 ”模式,实施“一村一品”富民工程。加快湿地露营公园、射击射箭基地等节点项目建设,通过举办国际马拉松赛、鹤文化艺术节,冬捕、葡萄采摘等活动,提升扎龙旅游知名度,力争2018年旅游人数达到200万人,旅游收入10亿元,实现年均增长10%目标。
一园,即鹤城(铁锋)产业园区。今年将进一步整合土地资源,合理规划空间布局,打造齐车装备制造产业园、综合经贸物流产业园、铁锋中小企业园、食品加工产业园和综合汽贸产业园五大板块。2018年力争实现产值70亿元,2020年园区力争达到百亿规模。
一圈,即铁东商业圈。在铁道以东,联通大道、南浦路两侧地段为重点,大力发展商贸、电子商务、养生养老等服务性产业,重点推进东都汇商业综合体、积极引进红星美凯龙的爱琴海购物公园等项目建设,进一步丰富辖区商业业态。2018年,力争实现销售额6亿元,2020年销售额实现翻番。
一基地,即哈铁铁路装备制造基地。加强与哈铁局、铁科院沟通协作,引进生成新项目,延伸扩展产业链条,加快推进铁路设施维保、机车检修、公铁联运、劳务中介等生产性服务业发展,持续壮大哈铁铁路装备制造基地。2018年,力争产值达到4亿元,力争保持年均10%增长速度。
完善功能提升品质全力打造新业态园区
2007年成立的齐齐哈尔铁锋区鹤城科技产业园区,涵盖了中小企业园、综合物流园和汽贸城等功能区,自建成以来不断完善配套设施服务功能,优化产业布局,目前入驻企业67家。去年园区新入园项目8个,其中有一半以上实现当年开工、当年建设、当年投产。快速度的发展,离不开园区“保姆式”服务,对有投资意向的项目,园区管委会指派专人跟踪服务直至落地入驻园区;对引进的企业,及时上门联系对接,将优惠政策、手续与基本流程等一一解释清楚;对在建项目定期跟进,掌握进展同时第一时间解决问题,促成项目早日建成投产增效。2018年,园区将重点打造轨道装备制造园区,利用改制企业发挥“潜量”优势,建设孵化基地。针对已经成型的汽贸城,在联通大道北侧建设汽车销售市场,整合地方汽车市场资源,形成汽车销售集聚化格局。
在园区管委会引领下,园区各个企业不断打造自己的特色。齐齐哈尔金盾金属门窗制造有限公司生产四大类16个系列百余种中高端产品,企业突出工匠精神,致力铸就中国制造品牌的年轻有活力的团队。黑龙江九州通用航空有限公司以农业航化和护林作业为主,坚持“务实创新,追求卓越”企业精神,计划5年内组建一支具有10架左右规模的直升机机队。北方联运农海产品加工物流园,建设集农产品和海产品加工、仓储、物流于一体的综合项目,项目建成后,预计年交易额可达6亿元,上缴利税3000万元,新增就业3000人。随着企业的发展,为园区带来了向新业态与新模式发展的源源动力。
创新贴心服务持续优化营商环境
铁锋区在深化机关作风整顿优化营商环境工作中提高政治站位,将优化环境工作延伸到村、社区神经末梢,以强素质、提效能、改流程、优环境为目标,通过“三抓三提升”有效举措,着力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风问题,确保作风整顿工作取得实实在在的效果。
突出抓“学”,提升干部素质。为全面提高广大干部服务意识,增强服务能力,全区51家单位采取集中与自学相结合,专题辅导与微信群交流相结合的学习形式,对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省市委重要会议精神进行深入学习和贯彻。还在全区开展了党章学习日、党性分析日、警示教育日、民情反馈日“四个特色主题党日”活动。组织机关、街道(镇)干部到外地先进市区进行学习,对12个村书记开展业务培训,到典型县进行实地考察,组织座谈会进行讨论,汲取先进经验。
突出抓“改”,提升工作效能。在全区服务窗口严格落实首问负责制、服务承诺制等各项工作制度,将“五零”承诺服务和“四有”工作标准向基层服务窗口延伸和推广,落实了服务窗口“七统一”、服务窗口工作人员“六不准”的工作要求,还在服务窗口提供便民利企的服务设施和用品。在区政务大厅建立联席、预约、延时工作法,对同一个行政审批事项涉及两个以上部门的,由政务中心、窗口首席代表等有关部门组成联席会议,对遇到的问题及时沟通解决。对有紧急需求办理的事项,提供非工作日现场踏查预约服务和节假日延时服务,在“互联网 政务服务”体系建设上建立了“一窗式”行政审批受理中心和网上审批中心,26个部门的374项审批事项进驻中心,物理隔离受理和审批,群众不与审批部门见面完成申办事项。7个街道公共服务中心通过网络承办行政服务和审批事项,30个社区便民服务站根据群众办事申请开展领代办业务,通过网络终端进行政务预审申请,使群众不出社区就可以办理申报事项。实行“一窗式”改革后,铁锋区“一窗式”受理中心共受理各种许可类事项7900余件,办结率100%,群众满意率达100%。
突出抓“创”,提升服务水平。铁锋区将民政、城管、公安、综治网格整合为178个党建责任网格,把支部建在网格,把党员沉到网格,把管理服务进到网格,实现社区大小事务的“一网打尽”,打造“1510服务圏”,做到“人在格中走、事在格中办、大事不出街、矛盾不上交”。在创新公众参与社会治理的新途径上建立了“一中心四平台”的社会治理模式和“党建 物业”居民服务模式,开发了社会治理微信公众号并向公众开放。东湖街道党工委率先推出“红色物业”工作模式,南浦街道南化社区“关心365”服务平台,龙华街道新民社区“小喇叭”公众服务平台,为群众解决实际问题,赢得了群众一致赞誉。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。铁锋区聚焦经济高质量发展目标,牢牢抓住全市重点产业、县区主导产业和重点产业项目建设,持之以恒、一以贯之地抓好落实,为推动全市经济发展贡献力量。(来源:黑龙江日报,王志超记者姚建平)
(责任编辑:孙立虎)